持續增強深圳制造業創新發展能力
作為產業規劃的重要部門，廣東省工業和信息化廳如何聚焦自己的主責主業，支持深圳發揮自己的產業特色、取得先行示范的經驗？
近日，廣東省工業和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤接受深圳報業集團記者專訪時表示，工信廳將把習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會的重要講話精神轉化為強大的工作動力，幫助深圳在完善制造業創新體系、加快培育先進制造業集群、加大深圳“芯火”雙創基地建設力度等五方面重點著力，以實際行動支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，讓深圳續寫出更多精彩動人的“春天故事”。
將學習轉化為實際行動促進產業鏈創新鏈融合發展
10月12日至14日，習近平總書記親臨廣東視察，出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會并發表重要講話。對此，涂高坤說：“在聽取習近平總書記的重要講話后，整個工信廳內迅速掀起了學習宣傳貫徹熱潮。”涂高坤表示，“學習+培訓+深調研”構成了省工信廳貫徹落實習近平總書記重要講話精神的方法路徑。
“在開展學習期間，我們還制定了學習的實施方案，方案從四個方面落實學習宣傳貫徹工作，提出多項重點工作。學習宣傳貫徹工作安排表，明確了具體工作事項、責任人、責任處室和時間要求。”涂高坤說。
“10月21日至23日，省制造強省建設領導小組辦公室（省工業和信息化廳）牽頭在廣州舉辦‘制造業十九條’及戰略性產業集群政策專題宣講會，對政策文件進行講解、交流和宣傳。21個地級以上市的相關主管部門和省屬國有企業集團的業務骨干250多名干部參加培訓。專題宣講會通過政策解讀、專題培訓、集中研討等方式，有效提升各地市干部理解、把握和執行政策的水平。”涂高坤介紹。
在培訓之際，省工信廳還牽頭開展促進產業鏈創新鏈融合發展“深調研”。涂高坤介紹，省工信廳會同省科技廳等多部門赴廣州、深圳、佛山、汕頭、潮州、揭陽等地調研，深入調查研究重點產業創新資源分布及創新體系建設情況。“我們的主要工作是，厘清當前制造業圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈的現狀、優勢和突出問題，深入剖析產業鏈‘卡脖子’短板和創新鏈的關鍵薄弱環節。聚焦瓶頸問題分析研判，在鍛長板、補短板、育產業、加快創新成果產業化等方面提出推動產業鏈創新鏈深度融合發展的路徑和對策。”
涂高坤強調，接下來，省工信廳將聚焦主責主業，自覺運用習近平總書記重要講話、重要指示精神指導工作，舉全廳之力推進“雙區”建設。“深圳是一片由創新引領的產業沃土，省工信廳要利用好深圳的產業優勢，圍繞現代化產業體系建設，持續增強深圳制造業創新發展能力，加快鍛長板、補短板、強弱項，堅決打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，促進產業鏈創新鏈融合發展，加快培育戰略性產業集群，切實把學習成效轉化為推動工作落實的強大動力。”
完善制造業創新體系
“我們要大力支持深圳圍繞戰略性新興產業建設制造業創新中心，加快推進國家高性能醫療器械創新中心建設，依托中心開展高性能醫療器械相關關鍵核心技術專項攻關試點，推進實驗室、研發平臺建設，提升相關產業自主創新水平；布局建設省級制造業創新平臺，加快打造國家、省、市三級梯隊的制造業創新中心體系。”
涂高坤表示，省工信廳要高標準建設省級制造業創新中心，推動省未來通信高端器件、小分子新藥、石墨烯等9家省級制造業創新中心建設，指導中心開展技術研發，向產業上下游企業提供前沿技術、共性技術，實現創新資源開放共享；協同推進國家技術創新示范企業培育；強化企業創新主體地位，采取更多手段激發企業創新活力，支持龍頭企業牽頭重大工程和攻關項目。
培育戰略性產業集群
9月28日，廣東省政府正式對外公布“1+20”政策文件。“1”表示廣東省政府于今年5月出臺的《關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》（以下簡稱《意見》）；“20”指廣東20個戰略性產業集群行動計劃，是《意見》的具體實施方案。記者此前統計發現，文件中有110多處特別提及深圳，內容涵蓋近萬字。其中，在20個戰略性產業集群行動計劃中，有80多處提及深圳，有11個產業集群領域均提到“以深圳等地為核心，賦能產業集群建設”。
對此，涂高坤肯定了深圳在建設產業集群中的重要地位，“我們要將深圳納入相關產業重點布局范圍，以培育發展20個戰略性產業集群為抓手，著力推動產業由集聚化發展向集群化發展轉變，促進產業基礎和產業鏈現代化水平全面提升。”涂高坤認為，省工信廳具體要做好以下四個方面：
一是銜接好“十四五”規劃。“省工信廳要推進《廣東省制造業高質量發展‘十四五’規劃》編制工作。主動對接國家有關部委有關產業發展的重點工作和規劃政策，爭取國家重點產業、重大工程等更多布局廣東省、深圳市，推動廣東、深圳制造業高質量發展。”涂高坤表示。
二是加快培育先進制造業集群。為落實《廣東省人民政府關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》和20個戰略性產業集群行動計劃，涂高坤指出，省工信廳要支持深圳圍繞5G、集成電路、生物醫藥、先進電池材料等培育一批先進制造業集群，加快制定戰略性產業集群聯動協調推進機制，完善“五個一”工作體系，“一群一策”推動政策文件落實落細落地。
針對產業集群的申報情況，涂高坤說：“我們應積極組織發動深圳軟件與信息服務、深圳鐘表等產業集群申報工業和信息化部組織的國家先進制造業集群（初賽）。做好國家先進制造業集群決賽組織工作，推動深圳新一代信息通信產業集群、深圳先進電池材料、深圳高端醫療器械產業集群等3個集群通過國家先進制造業集群決賽。”
同時，要支持深圳申報第二批省超高清視頻產業園區。“指導深圳以寶安區超高清視頻產業園、光明區超高清視頻產業園作為核心區，打造產業配套完備、創新優勢突出、規模效益顯著的超高清視頻產業園。”涂高坤介紹，省工信廳還需出臺并深入落實《廣東省加快5G產業發展行動計劃》，支持深圳入圍首批3個省市共建5G產業園，指導深圳建設以龍崗、坪山為主的5G產業發展集聚區。
三是加大深圳“芯火”雙創基地建設力度，提升國家集成電路設計深圳產業化基地的服務能力。涂高坤認為，省工信廳要支持深圳強化中國軟件名城的產業集聚效應和輻射帶動作用，培育細分領域龍頭企業，加快信息技術應用創新發展。“具體來說，我們要跟蹤服務深圳華星光電第11代超高清新型顯示器件生產線、柔宇類6代柔性顯示屏生產線項目等制造業重大項目加快建設。”
四是推動深圳中小企業發展。省工信廳應大力促進企業“小升規”，引導企業“專精特新”發展。涂高坤指出，引導企業走“專精特新”的發展道路，是實現我們在新材料等戰略性新興領域全球產業鏈條中保持核心競爭力、擁有話語權的有效途徑之一。“對此，根據20個戰略性產業集群行動計劃之一的《廣東省培育前沿新材料戰略性新興產業集群行動計劃（2021-2025年）》，廣東將圍繞廣莞深前沿新材料創新走廊，構建全球頂尖綜合性材料科學研究創新集群；建設一批高水平研發機構、重點實驗室、產業技術創新中心、制造業創新中心等創新平臺；推動相關領域省實驗室加快建成具有全球影響力的前沿新材料綜合性研究基地與原始創新高地。”
開展穩鏈補鏈強鏈控鏈工作
省工信廳還將持續推進“廣東強芯”等行動，加快構筑自主創新的制度機制優勢，切實提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力；落實省政府半導體及集成電路產業發展政策，推動關鍵核心技術有所突破；積極支持深圳電子信息產業穩鏈強鏈補鏈；在智能終端、超高清視頻、電子元器件等領域支持電子信息產業鏈核心產品產業化，支持集成電路設計企業發展高端芯片。
“為此，省工信廳將支持深圳等地加快建設鯤鵬生態產業創新中心，發展壯大鯤鵬產業生態等自主軟件產業生態等重點任務和重點工程；建設省級信息技術應用創新展示體驗中心，展示推廣國產自主軟硬件產品及重點領域應用成效。”涂高坤強調。
推動數字經濟創新發展試驗區加快建設
“省工信廳將支持深圳建設國家人工智能創新應用先導區。”涂高坤介紹說，“我們要推動深圳人工智能產業集聚發展，支持深圳培育深圳灣科技生態園、金地威新軟件科技園兩個省級人工智能產業園，支持鵬城國家實驗室、人工智能與數字經濟廣東省實驗室（深圳）建設。”
廣州和深圳在5G基站建設上領跑廣東。涂高坤認為，省工信廳應出臺加快推動5G網絡建設的政策措施，推動深圳等地市提速5G網絡建設；繼續支持深圳建設低時延數據中心，督促電信運營企業加快建立深圳與廣州之間的直達通信鏈路建設；繼續支持深圳軟件與信息服務產業發展，培育建設中國軟件名園，努力打造成為國內領先、具有國際競爭力的軟件與信息服務產業發展高地。
進一步提升深圳創新創意設計水平
深圳是一座充滿創新的城市。涂高坤說：“在這一方面，我們還會支持深圳舉辦全國設計師大會、深圳國際工業設計大展等活動，強化成果展示推廣與對接轉化；鼓勵深圳企業組織優秀設計作品參加第十屆廣東設計周等系列活動，支持其參加國內外知名設計展覽、獎項等設計活動，傳播和推廣廣東設計文化；同時，支持深圳培育創建省級工業設計中心、市級工業設計研究院、創新創意設計學院等，加強工業設計載體建設。”
采訪的最后，涂高坤表示，省工信廳將把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務。“基于上述完善制造業創新體系、加快培育先進制造業集群等五個方面，我也將親自部署，帶頭學習、帶頭落實，支持深圳建設先行示范區，為深圳建設制造業創新中心貢獻出自己的一份力量。”
深圳報業集團記者古國真李竹
