深圳燃氣持續優化深圳用氣營商環境。圖為深圳市天然氣儲備與調峰庫罐區。
深圳燃氣著力為企業和市民提供更加優質便捷的服務。
深圳燃氣采取多種措施降低用氣報裝費用,讓利于民。
2019年發布的深圳市優化用氣營商環境白皮書。
四十載東方風來滿眼春,新時代南海潮頭又春風。今年是深圳經濟特區建立40周年,也是粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年。率先加大營商環境改革力度,是黨中央賦予深圳等特大城市的重要使命。深圳牢記囑托,把優化營商環境列為“1號改革工程”,近3年來每年都推出一批重大改革舉措。
在深圳市委市政府的正確領導下,在深圳市燃氣集團黨委的帶領下,深圳市燃氣集團銳意進取、先行示范,對標國際一流營商環境,出臺一系列改革創新舉措,著力為企業和市民提供更加優質便捷的用氣服務,持續優化深圳用氣營商環境,助力深圳打造競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。
“零障礙”:一把手掛帥推進深化改革
今年,深圳的“1號改革工程”依舊是營商環境改革。由市主要領導親自掛帥的深圳市優化營商環境改革工作領導小組印發了《深圳市2020年優化營商環境改革重點任務清單》,堅持市場化、法治化、國際化發展方向,圍繞“一網通辦、智慧秒批、精準服務”的全新服務理念,堅持改革先行。清單涵蓋14個領域的210條改革措施,其中涉及用氣營商環境的共11項工作任務,包括工程建設審批、優化市政設施接入服務、線上智慧服務等內容。
深圳市燃氣集團黨委高度重視,專門成立了優化營商環境工作領導小組,集團黨委書記李真親自掛帥,將優化營商環境作為公司重點工作和十四五規劃中的一項重要內容,上升至公司綜合改革和戰略規劃的高度,在集團設立營商環境專崗,設定營商環境專項考核指標。
2019年,深圳燃氣將燃氣報裝辦理流程精簡為2個環節,推出全流程線上服務,用氣企業辦理業務一次都不用跑;燃氣報裝承諾辦理時間由10個工作日壓縮至4-6個工作日;采取系列降費讓利措施,小型工商客戶用氣報裝工程費用下降近40%,全年為企業節省工程費用超過2600萬元、氣費優惠超過3億元。
在2019年全國營商環境試評價中,深圳“獲得用水用氣”指標位居全國第二。在今年的優化營商環境專項第三方滿意度測評中,工商用戶對深圳燃氣的滿意度為96.03分,較2019年的89.91分上升了6.12分,達到非常滿意的水平。
立足新時代,擘畫新起點。2020年,深圳燃氣對標北上廣等先進城市,參照世界銀行營商環境評價標準,從業務流程、辦理時限、辦理成本、用氣價格、供氣可靠性、業務辦理便利度等方面采取了一系列的重大改革措施,努力用新作為、新舉措、新氣象營造用氣營商環境新局面。
“零跑腿”:讓客戶享受“一對一”管家式服務
亞朵酒店(IBC店)是搭上營商環境改革“快車”的其中一員,“從報裝到點火通氣,只用了3天時間,效率太高了。”酒店張經理介紹,酒店籌建初期的各項工作讓他分身乏術,沒想到用氣申請讓他一點也不用操心。“我們打了一個電話之后,就有深圳燃氣的客戶經理來到我們這邊幫忙,非常貼心。”酒店申請用氣階段,深圳燃氣主動上門提供“一對一”免費咨詢及技術指導,協助酒店完成各項用氣報裝手續,足不出戶完成所有報裝流程。
深圳市燃氣集團副總裁榮光新介紹,為了進一步優化工商客戶用氣報裝服務,深圳推行“一對一”管家式服務,讓客戶“零跑腿”。“建立管家式服務機制,指定專人為工商客戶提供管家式服務,根據客戶需求協調公司內部資源,為客戶提供一站式優質服務。各個公司都要求建立管家服務工作臺賬,確保每位工商客戶的對接人。”
據介紹,管家式服務分為兩個階段,一是在用氣報裝環節,由指定市場拓展等工作人員為客戶提供業務指導、業務代辦、需求受理、業務提醒等服務;二是在供氣運營環節(通氣點火后),由指定工商客戶抄表員、安檢員等工作人員為客戶提供全業務對接服務,根據客戶需求辦理或轉辦相關業務。
“零資料”:信息共享提速實現“刷臉”無感報裝
“太方便了,我只需要刷個臉,待系統自動確認信息后點擊確認提交就可以了,不需要提交任何資料。”7月27日,福田區大普茶業有限公司通過廣東政務服務網辦理了用氣報裝,實現了線上零資料無感報裝。
在2018年11月,深圳燃氣在國內同行中率先嘗試通過人臉識別開戶,管道氣居民用戶可以在家足不出戶自助辦理燃氣開戶。今年6月,在市政務數據服務管理局、市住房和建設局的大力支持下,深圳燃氣通過信息化建設,進一步提升了政務信息共享應用水平,優化升級了廣東政務服務網和深圳燃氣微信公眾號上的非居民用氣報裝功能,實現了線上零資料無感報裝。
“舉例說,像大普茶業有限公司這樣,用戶在廣東政務服務網上申請用氣時,經過刷臉實人授權后,即可自動獲取身份證、營業執照和房產證的電子證照信息,點擊確認提交后自動共享至深圳燃氣業務系統,無需另行提交資料。”榮光新介紹,無感報裝功能使得用戶需提交的資料由3項降為0,由原來的“最多跑一次”變成“一次都不用跑”,更加省心省力。
除此以外,深圳燃氣正在穩步推進線下營業窗口的“亮證”工作,用戶在粵省事、i深圳等移動政務服務平臺查詢到電子證照,出示條紋碼或二維碼,窗口服務人員通過掃碼即可獲取相關證照及信息。該功能預計將在8月底正式啟用,屆時線下營業窗口也能實現零資料報裝燃氣,將實現全渠道燃氣報裝零資料。
“零費用”:報裝費用減免讓利于民讓客戶少花錢
“在深圳開店,營商環境真是杠杠的!”中心城“王土一”燒烤店的鄭小姐說,新店開張報裝管道氣,只需要自己購買爐具和燒烤架,其他的管道天然氣報裝費用一分錢都不用掏,像燃氣表、調壓器、報警器等統統免費,節約了大概4萬多塊錢。
深圳燃氣采取多種措施降低用氣報裝費用,讓利于民。6月底,深圳燃氣正式推出了小型工商用戶免費安裝管道天然氣的政策,主要是針對深圳市新發展的小型工商用戶,即滿足安裝G25(含)以下燃氣表、燃燒設備安裝到位、完成壓力管道申報(對工業用戶而言)、用氣場所符合消防規定、用氣場所紅線外已有配套市政管道等基本條件的用戶。免費安裝的范圍主要是工程費用,包括燃氣系統設備材料、報警器、強排風聯動系統以及紅線內地下管道,工程費用以外的費用由用戶自行承擔。
榮光新介紹,用戶申請的方式也很簡單,只要深圳燃氣拓展人員上門查看符合條件的,自動適用免費安裝政策,無需另行申請。截至7月底,深圳燃氣已與413戶小型工商用戶簽訂了免費安裝管道天然氣的協議。預計2020年將有超過2700戶小型工商用戶免費安裝管道天然氣,合計減免的工程費超過1.5億元。
此外,對于不滿足免費安裝條件的用戶,深圳燃氣還提供設備租賃模式,即由深圳燃氣投資建設工程,用戶可選擇按用氣量或按用氣時間支付設備租賃費,或者是按月租賃、隨用隨租,從而有效降低用氣報裝門檻,用戶只需定時支付租賃費即可輕松用上管道天然氣。
“零審批”:壓縮辦理時間為工程提速
“7月29日申請用氣報裝,8月4日就通氣了,為新店開張贏得了時間節約了成本,深切感受到了深圳速度和溫度。”“王土一”燒烤店的鄭小姐為深圳燃氣的速度點贊。
“我們將施工環節納入用氣報裝時限進行整體考慮,關注用戶從申請用氣到通氣點火的全過程辦理時間,更加契合用戶的用氣報裝完整體驗。”榮光新表示,深圳燃氣將燃氣報裝項目分為標準制式項目、無外線工程接入項目、有外線工程接入項目三種,整體承諾辦理時間分別為4、9、14個工作日。
今年,我市發改、規劃、住建、交通、交警、城管等政府部門進一步加大自我改革力度,進一步縮短行政審批辦理時間。新建小型低風險社會投資項目附屬小型水電氣接入的行政審批時間由10個工作日直接調整為零審批,既有建筑的小型燃氣接入工程常規審批時間壓縮至1個工作日。深圳燃氣辦理時間由原來的最長31個工作日壓縮至最長14個工作日,辦理時間進一步縮短。用戶報裝燃氣的整體最長辦理時間由原來的41個工作日壓縮至24個工作日(燃氣企業辦理時間+施工時間+行政審批時間),縮短了41%。
“零漲價”:階段性減免氣費與用戶共渡難關
“受疫情影響,餐飲業受到了嚴重的沖擊,這個時候深圳燃氣出臺減免氣費的政策,體現了深圳國企的擔當,也讓我們感受到了深圳的關愛和溫暖。”順德佬園嶺店的賴小姐如此說。
新冠肺炎疫情期間,深圳燃氣通過階段性減免氣費和降低氣價的方式,降低企業用氣成本,支持企業渡過難關、復工復產,提升企業的獲得感。企業無需申請,全部通過信息系統自動減免氣費和降低氣價。據統計,僅上半年就累計讓利酒店、餐飲類企業等工商用戶及電廠氣費2.49億元,減免物業租金471.59萬元。
對深圳地區的酒店、餐飲類商業客戶,深圳燃氣制定了《關于支持酒店、餐飲類商業客戶共度難關的方案》,其2020年2月-3月管道天然氣氣費按照現行氣價的70%結算,其他工商用戶氣價階段性下降0.25元/立方米。如春滿園飲食管理服務(深圳)集團有限公司2月份得以減免氣費近18萬元,深圳市嘉旺餐飲連鎖有限公司2月份得以減免氣費約7萬元。
對受疫情影響,面臨暫時性經營困難確實無力交納1月-3月氣費的酒店、餐飲類商業客戶,欠費不停氣,可延緩交納氣費一個月;免除商業客戶于2020年1月-3月因緩交氣費產生的違約金。
“為了進一步加大對企業支持力度,緩解企業用氣成本壓力,我們將階段性降低非居民天然氣價格優惠政策將延長到今年的12月31日。”榮光新透露,今年12月31日前,深圳市管道天然氣非居民客戶,所有工商業用氣銷售價格較原氣價(2020年1月份氣價)降低0.13元/立方米。