創(chuàng)新生態(tài)鏈?zhǔn)莿?chuàng)新發(fā)展的“深圳秘訣”
本屆全國(guó)兩會(huì)一個(gè)重要的議程是審議“十四五”規(guī)劃。外界普遍認(rèn)為，本次會(huì)議必定因?yàn)槠涮厥庑院椭匾远d入史冊(cè)，因?yàn)檫@是在中國(guó)處于“兩個(gè)五年規(guī)劃”和“兩個(gè)一百年”發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略交匯期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議將規(guī)劃中國(guó)未來(lái)五年和未來(lái)三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和路徑，那就是創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展，深圳曾經(jīng)先行；創(chuàng)新發(fā)展，深圳必須再當(dāng)尖兵。深圳靠什么？市委書(shū)記王偉中指出，創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是建設(shè)“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
“五個(gè)+”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，是創(chuàng)新發(fā)展的“深圳秘訣”。深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是從“三來(lái)一補(bǔ)”起家的，如果沒(méi)有從代工制造向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)，深圳的發(fā)展可能早就擱淺了。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略調(diào)整，深圳是被發(fā)展倒逼出來(lái)的。數(shù)年前，深圳在科技創(chuàng)新方面，就有“6個(gè)90%”的統(tǒng)計(jì)，包括90%的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%的研發(fā)人員在企業(yè)，90%的科研投入來(lái)源于企業(yè)，90%的專(zhuān)利生產(chǎn)于企業(yè)等等。最新數(shù)據(jù)顯示，深圳擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)18650家，在“十三五”期間數(shù)量增長(zhǎng)4倍多；2020年，深圳全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9747億元，在“十三五”期間增長(zhǎng)66.52%；在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下，深圳在5G、8K、人工智能、基因測(cè)序、3D顯示、新能源汽車(chē)、無(wú)人機(jī)等的創(chuàng)新能力位居世界前沿。
“五個(gè)+”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，是創(chuàng)新發(fā)展的未來(lái)保障。有專(zhuān)家分析指出，深圳的高科技企業(yè)大多不是招商引資“從別處搬過(guò)來(lái)的”，而是深圳吸引很多人來(lái)創(chuàng)業(yè)“創(chuàng)出來(lái)的”。深圳靠什么來(lái)吸引人才創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)新的種子為什么能在深圳良性發(fā)育、茁壯成長(zhǎng)，靠的就是“五個(gè)+”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。在深圳，高端、緊缺人才可享受個(gè)人收入所得稅15%的優(yōu)惠；在深圳，一個(gè)諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室起步扶持資金高達(dá)1億元；在深圳，有規(guī)模高達(dá)50億即將擴(kuò)容到100億的天使母基金，該基金資助的項(xiàng)目如果最后失敗，基金承擔(dān)損失額最高可達(dá)40%等等。對(duì)一個(gè)發(fā)展中的城市來(lái)講，集中力量培養(yǎng)一個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)也許是可能的，但是，要讓所有創(chuàng)新的種子得到滋養(yǎng)，就需要持之以恒的生態(tài)培育，這是創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)原因，更是創(chuàng)新發(fā)展的未來(lái)保障。
“五個(gè)+”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，是一個(gè)不斷優(yōu)化完善的持久工程。創(chuàng)新生態(tài)只有更好，沒(méi)有最好，放眼未來(lái)，對(duì)標(biāo)國(guó)際，深圳的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈?zhǔn)冀K在不斷優(yōu)化，不斷完善。今年3月1日，深圳一日三大舉措：我國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式實(shí)施，意在為個(gè)人創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人以及家庭生活之間筑起“防火墻”,鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗；落實(shí)《廣東省進(jìn)一步推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實(shí)施方案》，深圳率先試點(diǎn)公平獨(dú)立審查制度;《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干措施》出臺(tái),15條具體措施為科技成果轉(zhuǎn)化通關(guān)提速。
承擔(dān)“雙區(qū)一試點(diǎn)”的國(guó)家使命，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新一輪征程中，深圳后勁充足，動(dòng)能強(qiáng)勁。
本報(bào)評(píng)論員孫波
