科技創(chuàng)新能級(jí)再攀升
深圳加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，市財(cái)政科技投入、基礎(chǔ)研究投入較“十二五”末期實(shí)現(xiàn)翻番，2020年基礎(chǔ)研究投入近45億元。圖為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。
近年來(lái)，深圳不斷吸納科技人才，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。圖為在深舉辦的大學(xué)生機(jī)器人大賽。
2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，在全球嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)下，中國(guó)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頂風(fēng)破浪、穩(wěn)步率先走向“雙勝利”。這一年，深圳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和綜合授權(quán)改革試點(diǎn)重大機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，圓滿完成了“十三五”科技創(chuàng)新工作任務(wù)。
2020年1-11月，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25454億元，同比增長(zhǎng)3.3%；實(shí)現(xiàn)增加值8909億元，同比增長(zhǎng)3%。預(yù)計(jì)2020年全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.93%，保持全國(guó)領(lǐng)先；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)有望突破1.8萬(wàn)家，是“十二五”末期的3倍、居全國(guó)城市第2位；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量保持全國(guó)城市首位；深圳國(guó)家高新區(qū)排名穩(wěn)居全國(guó)第2位。
習(xí)近平總書記指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不能“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”，要抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí)。過(guò)去一年，深圳發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，以立法形式為構(gòu)建完善全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈提供有力保障。深圳出臺(tái)《支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)國(guó)際開放創(chuàng)新中心的若干意見(jiàn)》《支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見(jiàn)》等政策措施，與科技部聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在疫情暴發(fā)初期，深圳市科技主管部門第一時(shí)間組織高校、科研院所、企業(yè)開展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)，率先實(shí)施“懸賞制”項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)配3000多臺(tái)套科研儀器保障疫情防控科研攻關(guān)，在新冠肺炎病原學(xué)研究、快速檢測(cè)產(chǎn)品、診療技術(shù)等方面取得一系列成果，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐。依托大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、人工智能等科技手段，開發(fā)上線“深i您”“深i企”等平臺(tái)，助力深圳快速實(shí)現(xiàn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，深圳加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，其中包括加快綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。一年來(lái)，大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)方案成功獲批，河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、光明科學(xué)城、西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)加速推進(jìn)，綜合粒子設(shè)施、腦解析與腦模擬等大科學(xué)裝置順利開工，鵬城云腦II等大科學(xué)裝置建成運(yùn)行。市財(cái)政科技投入、基礎(chǔ)研究投入較“十二五”末期實(shí)現(xiàn)翻番，2020年基礎(chǔ)研究投入近45億元，占市財(cái)政科技投入比例達(dá)39%。鵬城實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家在深圳布局的首個(gè)國(guó)家重大科研機(jī)構(gòu)，深圳灣實(shí)驗(yàn)室、深圳量子科學(xué)與工程研究院被納入國(guó)家重大科研機(jī)構(gòu)建設(shè)體系，獲批建設(shè)深圳國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，全市創(chuàng)新載體達(dá)到2693家，其中國(guó)家級(jí)129家。
落實(shí)新發(fā)展理念，高舉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展旗幟。深圳加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持力度，制定首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料等推廣應(yīng)用目錄，加大政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品力度。開發(fā)上線“產(chǎn)業(yè)資金一站通”服務(wù)平臺(tái)，打通各部門產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金。成功獲批國(guó)家級(jí)高性能醫(yī)療器械制造業(yè)創(chuàng)新中心。在全球率先實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋。
加快建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心
2020年3月，科技部、發(fā)展改革委等國(guó)家五部委聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，首次將深圳綜合性國(guó)家科學(xué)中心寫入國(guó)家公開發(fā)布的文件。深圳成為我國(guó)第四個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。
綜合性國(guó)家科學(xué)中心是國(guó)家科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái)，是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，有助于匯聚世界一流科學(xué)家，突破一批重大科學(xué)難題和前沿科技瓶頸，顯著提升中國(guó)基礎(chǔ)研究水平，強(qiáng)化原始創(chuàng)新能力。
一個(gè)月后，《深圳市人民政府關(guān)于支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施，明確支持光明科學(xué)城高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平打造世界一流科學(xué)城，在科技創(chuàng)新全鏈條的各個(gè)階段提出相應(yīng)的政策措施。《若干意見(jiàn)》提出，到2035年，光明科學(xué)城基本建成綜合性國(guó)家科學(xué)中心核心承載區(qū)，形成全球領(lǐng)先的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，培育出一批引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群。
2020年8月，腦解析與腦模擬、合成生物研究?jī)纱笫屑?jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總概算獲得市發(fā)展改革委批復(fù)，總投資超過(guò)16億元。這兩大設(shè)施作為深圳綜合性國(guó)家科學(xué)中心和光明科學(xué)城核心啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在十大設(shè)施中最早獲得項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算批復(fù)，率先完成全部立項(xiàng)程序，進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。
按照規(guī)劃，2050年全面建成具有全球影響力的科學(xué)中心，持續(xù)產(chǎn)出大量前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的策源地，成為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重要引擎。
過(guò)去一年，深圳謀劃布局世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，成立國(guó)際化、專業(yè)化深圳綜合粒子設(shè)施研究院，承擔(dān)標(biāo)志性、稀缺性綜合粒子設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)腦解析與腦模擬、合成生物研究、材料基因組大科學(xué)裝置平臺(tái)等區(qū)域性重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院等國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快引進(jìn)符合我市發(fā)展需求的重大科技創(chuàng)新資源。
鵬城實(shí)驗(yàn)室：面向重大需求引領(lǐng)創(chuàng)新
“鵬城云網(wǎng)”進(jìn)入試運(yùn)行階段、“鵬城云腦II”AI算力集群完成系統(tǒng)研發(fā)和裝機(jī)運(yùn)行，入選AIperf500性能評(píng)比榜首；“鵬城生態(tài)”開發(fā)者云性能獲SPEC Cloud測(cè)試排名榜首；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)仿真驗(yàn)證項(xiàng)目建成國(guó)內(nèi)首個(gè)五大角色席位齊全的平臺(tái)……2020年，鵬城實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求，一手抓疫情防控和科技抗疫，一手抓科技創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新，全力推進(jìn)大科學(xué)裝置建設(shè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2020年，鵬城實(shí)驗(yàn)室籌備成立了粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院，穩(wěn)步推進(jìn)湛江海洋科技研究與產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)劃建設(shè)，匯聚科研力量與產(chǎn)業(yè)資源啟動(dòng)了龍崗產(chǎn)學(xué)研新平臺(tái)建設(shè)。
此外，鵬城實(shí)驗(yàn)室以廣泛聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源為抓手，積極探索實(shí)踐社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制，目前聚集形成31位院士深度參與、交叉融合的科研學(xué)術(shù)布局，22個(gè)院士工作室開展前沿領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究，主要圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)、多媒體信息處理、計(jì)算金融、類腦網(wǎng)絡(luò)、智能制造、海洋信息、分布式智能計(jì)算等領(lǐng)域展開，面向世界科技前沿，開展自由探索研究，以期取得重大原始創(chuàng)新突破。
該實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新實(shí)踐了“人才雙聘”制度、推出了優(yōu)秀青年學(xué)者（PI）引進(jìn)制度、構(gòu)建創(chuàng)新型博士后培養(yǎng)模式，千余名科研人員中高端人才達(dá)182人，74%以上人員符合深圳市人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前，該實(shí)驗(yàn)室還以多種合作方式攜手13家共建單位、66家戰(zhàn)略合作單位、300余家項(xiàng)目合作單位，并與境外20余個(gè)科研機(jī)構(gòu)和科技組織建立合作關(guān)系。
建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”
2020年初，為全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)，落實(shí)好習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力”的要求，深圳結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，深圳建立起重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，做好“鏈?zhǔn)椒?wù)”，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性及現(xiàn)代化水平。
2020年7月，市工信局牽頭起草了《深圳市關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，提出建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，在產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)方面，深圳系統(tǒng)梳理集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、超高清顯示（8K）、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施“一鏈一圖、一鏈一制、一鏈一策”。加強(qiáng)鏈?zhǔn)椒?wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和核心配套企業(yè)建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)資金資助比例，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持，政府投資基金重點(diǎn)投資。
在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作中，保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定更是工作的重中之重。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)，深圳市提出實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“鏈長(zhǎng)制”，分級(jí)分類做好“鏈?zhǔn)椒?wù)”，抓好補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈工作，努力培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年1-11月，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.7%。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)1.6%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值增長(zhǎng)1.9%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%。（記者聞坤實(shí)習(xí)生李秀青陳婉瑩）
