中小微企業(yè)產(chǎn)品“搭船出海”全球賣
龍崗區(qū)華南城一角。
華南國際工業(yè)原料城夜景。
今后，“跨洋買賣”不再只是大型企業(yè)的“專利”，中小微企業(yè)以及“個體戶”照樣能“搭船出海”，闖出屬于自己的一片天。
日前，龍崗區(qū)工信局“官宣”：商務部已于今年9月15日批復龍崗華南城作為全市唯一單位開展市場采購貿(mào)易方式試點。此舉標志著龍崗區(qū)在培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加快構建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局等方面邁上了新臺階。
由此，龍崗乃至深圳外貿(mào)行業(yè)將至少迎來四大利好：一是不具備外貿(mào)資質和能力的個體工商戶都可在“家門口”做外貿(mào)；二是出口商品按免稅申報，不需開具增值稅發(fā)票；三是允許組柜拼箱，不受貨物品類限制，徹底解決“單小貨雜”的商品出口難問題；四是允許多主體收匯，供貨商、采購商、外貿(mào)服務機構均可收匯，支持跨境人民幣結算等。
有資深業(yè)內(nèi)人士算了一筆賬：市場采購貿(mào)易方式試點將逐步吸引原本轉移至廣州花都、浙江義烏等地的出口數(shù)據(jù)回流，擴大龍崗及深圳進出口交易規(guī)模，成為市區(qū)兩級外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長的“新極核”。
深圳東部外貿(mào)熱度陡升
在新冠肺炎疫情沖擊全球消費和中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，全國外貿(mào)“晴雨表”、外向型經(jīng)濟“高地”深圳以及所轄外貿(mào)大區(qū)龍崗的一舉一動格外引人關注。商務部于今年9月15日批復龍崗華南城作為全市唯一申報單位開展市場采購貿(mào)易方式試點的消息不脛而走，深圳東部中心外貿(mào)熱度陡升。
龍崗區(qū)工信局有關負責人表示，龍崗區(qū)委區(qū)政府高度重視市場采購貿(mào)易方式試點申報工作，在做了大量前期摸底后選定華南國際工業(yè)原料城作為全市唯一申報單位，并將以此為契機，打造符合“深圳特色”的市場采購試點園區(qū)。
作為全市唯一市場采購貿(mào)易方式試點落地的主要推動部門，區(qū)工信局可謂“操碎了心”。
據(jù)悉，自今年2月，在接到市商務局通知上報市場采購試點申請后，區(qū)工信局就開始廣泛摸底全區(qū)采購市場情況，并聯(lián)合市商務局于5月、7月、8月分赴廣州花都、佛山、浙江義烏等三地實地調研，借鑒三地經(jīng)驗。同時，深入了解成都國際商貿(mào)城、江蘇吳江中國東方絲綢市場等市場試點政策和運營機制，為華南城試點工作推進奠定基礎。與此同時，深圳海關口岸監(jiān)管處組織力量調研華南城市場采購試點推進情況，指導華南城成立專項工作小組，為下一步試點建設做好準備。
據(jù)介紹，市場采購貿(mào)易方式試點有四大特點。一是在監(jiān)管方面，主要為促進外貿(mào)個體工商戶陽光化出口，旨在拉動專業(yè)外貿(mào)市場集聚發(fā)展；服務對象主要是個體工商戶，監(jiān)管方式相對比較寬松，企業(yè)可以通過在監(jiān)管區(qū)內(nèi)設置商戶，將無票商品陽光化出口；可按商品大類進行簡易申報，同一章節(jié)合并歸類為一項。二是場所要求方面，需劃定一定范圍內(nèi)（如幾條街圍成的區(qū)域）的商鋪作為市場采購虛擬監(jiān)管區(qū)域，并在符合規(guī)定的海關監(jiān)管場所內(nèi)辦理商品出口手續(xù)。三是稅務方面，出口貨物按免稅申報，對企業(yè)增值稅免征不退。四是其他方面，審批較為嚴格，需要向國家商務部申請，并由國家七部委聯(lián)合發(fā)文確認；單票商品貨值一次不可超過15萬美元。
“隨著市場采購貿(mào)易方式試點正式落戶龍崗華南城，將完善深圳跨境進出口監(jiān)管服務和功能布局，構建起國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的有效途徑，推動市區(qū)兩級外貿(mào)穩(wěn)增長新突破，力爭為全市提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。”區(qū)工信局相關負責人說。
構筑“全球賣”聚寶盆
“一旦獲批市場采購貿(mào)易方式試點，全國跨境電商最集聚區(qū)域之一的華南城將構筑起‘全球賣’聚寶盆。”一名業(yè)內(nèi)人士說。
歷經(jīng)18年運營，華南城“筋骨”強健，“底氣”十足，國內(nèi)跨境電商企業(yè)前十名中近半數(shù)已集聚于此。市場集中體量大，目前，進駐華南城商戶總數(shù)11008家，其中公司3786家、個體商戶7222家，國外商戶數(shù)量171家，園區(qū)日均客流量超10萬人次；產(chǎn)業(yè)集中鏈條齊全，涵蓋了紡織服裝、皮革皮具、印刷紙品包裝、五金化工塑料、電子、建材、家具、小商品、電器等多品種的上下游全產(chǎn)業(yè)鏈；企業(yè)集中總部聚集，產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)168家，跨境電商82家，其中上市企業(yè)有棵樹、通拓、賽維、傲基、浩豐科技等；人才集中環(huán)境優(yōu)良，華南城總從業(yè)人數(shù)超過10萬，其中電商專業(yè)人才約1.2萬人。
獲批市場采購貿(mào)易方式試點將為華南城帶來三個“蛻變”。一是市場采購貿(mào)易作為新興貿(mào)易方式，將突破傳統(tǒng)外貿(mào)的困境，為華南城傳統(tǒng)優(yōu)勢商品走向國際市場開辟出一條新路徑；二是市場采購貿(mào)易將為企業(yè)、尤其是中小微企業(yè)搭建與廣大商戶開展“低成本、高效益”對外貿(mào)易的國際化經(jīng)營平臺，交易簡便，費用、責任、風險與國內(nèi)貿(mào)易區(qū)別不大，大大降低了市場經(jīng)營戶開展國際貿(mào)易的門檻；三是促進華南城從以內(nèi)貿(mào)為主的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)向內(nèi)外貿(mào)綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)轉型升級。
華南城相關負責人表示，“在我們提出申請市場采購貿(mào)易方式試點設想及作出申請前后，龍崗區(qū)政府和海關多次送政策上門，幫助我們了解相關政策，對申請工作及時予以指導。下一步如果能夠有幸成為市場采購貿(mào)易方式的試點，我們將積極推動發(fā)展，為龍崗區(qū)外貿(mào)發(fā)展作出應有貢獻。”
擬組建專業(yè)公司運營管理
如何用好“市場采購貿(mào)易”方式？這一“幸福的煩惱”考驗管理者的智慧。筆者獲悉，華南城正醞釀獨資成立或引進專門運營公司，并以該運營公司為主體，負責監(jiān)管場的建設、運營及管理，打造龍崗區(qū)市場采購貿(mào)易線上和線下公共服務平臺。
據(jù)相關人士透露，專門運營公司擬開展七大業(yè)務：市場采購貿(mào)易通關綜合服務平臺的運營、監(jiān)管場站的操作與管理、出口貿(mào)易報關業(yè)務、外貿(mào)出口退稅代理、外貿(mào)結匯業(yè)務、出口供應鏈金融服務以及開展出口倉儲物流業(yè)務。
“以專業(yè)公司運營管理，實現(xiàn)市場采購貿(mào)易方式試點高質量發(fā)展，完善深圳跨境進出口監(jiān)管服務和功能布局，是題中應有之義。”該相關人士認為，在龍崗區(qū)設立市場采購貿(mào)易方式試點，實現(xiàn)個體商戶出口納入監(jiān)管統(tǒng)計，將與現(xiàn)有的保稅跨境貿(mào)易電子商務、跨境貿(mào)易電子商務在功能定位、業(yè)務范圍上形成互補，對完善深圳跨境進出口監(jiān)管服務及區(qū)域功能布局具有重要意義。
同時，將增加傳統(tǒng)制造業(yè)升級新動能。市場采購貿(mào)易方式的采購試點，享有主體準入、出口通關、免稅模式、外匯管理等一系列獨有的改革政策，將促進華南城吸納華強北電子、橫崗眼鏡等市場外溢商戶，并形成具有深圳特色的個體商戶外貿(mào)專有市場，進而帶動龍崗區(qū)制造業(yè)升級。同時強化華南城作為跨境物流通道核心節(jié)點的作用，推動深圳及龍崗物流及金融業(yè)發(fā)展，提升綜合競爭水平。
可以預見，隨著市場采購貿(mào)易方式試點臨近，龍崗乃至深圳將逐步形成面向全球的商品集散中心，成為外貿(mào)高質量發(fā)展的又一個新引擎。
本欄撰文：畢國學何鑫劉春紅
本欄圖片由華南城提供
