探索黨建引領(lǐng)超大型城市治理深圳路徑
編者按
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃深化實(shí)施之年，省第十三次黨代會(huì)也將召開(kāi)，做好2022年工作意義重大。剛剛閉幕的市委七屆三次全會(huì)提出，新的一年要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，重點(diǎn)做好10個(gè)方面工作，在新的趕考之路上展現(xiàn)新氣象新作為，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)召開(kāi)。為宣傳貫徹好全會(huì)精神，推動(dòng)全市做好今年各項(xiàng)工作，本報(bào)今日起推出“穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)新年伊始展望全年”系列報(bào)道，聚焦重點(diǎn)工作，報(bào)道相關(guān)部門(mén)新舉措新作為。敬請(qǐng)垂注。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。跨入新的一年，深圳將如何以改革創(chuàng)新精神在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面率先示范？
來(lái)自深圳市委組織部的消息，為深入貫徹落實(shí)市委七屆三次全會(huì)部署，新的一年，深圳將堅(jiān)持把全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入實(shí)施“鑄魂賦能”工程，著力建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”城市基層黨建體系，著力建設(shè)德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化特區(qū)干部隊(duì)伍，助力打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，全面推動(dòng)黨的建設(shè)和黨的組織工作取得新突破、新提升、新成績(jī)。
組織“送課上門(mén)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是我國(guó)政治生活中極為重要的一年。
市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，新的一年，深圳將堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝、思想鑄魂，在強(qiáng)化組織實(shí)施、深化學(xué)習(xí)成效、推進(jìn)知行合一上下功夫，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要將學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)《決議》，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話、在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神等結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一體學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。同時(shí)，注重結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取歷史智慧和政治智慧，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和核心要義。
在學(xué)習(xí)方法上，將重點(diǎn)圍繞“走深、走心、走實(shí)”下功夫。繼續(xù)講好黨史故事、傳統(tǒng)文化，充分利用各級(jí)黨校、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代大講堂、長(zhǎng)青老齡大學(xué)等平臺(tái)開(kāi)展宣傳教育，組織“送課上門(mén)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。同時(shí)，突出學(xué)用一體，切實(shí)把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在推動(dòng)事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展上，不斷深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)活動(dòng)效果，讓黨員受教育、群眾得實(shí)惠。
深入實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。該負(fù)責(zé)人表示，新的一年，深圳將以政治能力建設(shè)為重點(diǎn)鍛造過(guò)硬特區(qū)干部隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展政治能力培訓(xùn)，不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
在完善黨管干部、選賢任能制度上，參考《中庸》“序事，所以辨賢也”和白居易詩(shī)“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”，去年深圳在全市開(kāi)展了“知事識(shí)人、序事辨材”專(zhuān)題調(diào)研，把知事序事作為識(shí)人辨材的必由之路，實(shí)現(xiàn)干部識(shí)別“由人到事”向“由事到人”的路徑轉(zhuǎn)變。
“專(zhuān)題調(diào)研的成效非常好，不僅納入全國(guó)組干學(xué)院教學(xué)案例，還作為第二批基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。”該負(fù)責(zé)人表示，新的一年，在專(zhuān)題調(diào)研基礎(chǔ)上，深圳將構(gòu)建“知事識(shí)人、序事辨材”制度化常態(tài)化機(jī)制。“目前，我們正在研究制定相關(guān)文件，堅(jiān)持和深化‘知事識(shí)人、序事辨材’的體系、方法和步驟，建立常態(tài)化工作機(jī)制，通過(guò)長(zhǎng)期跟蹤，結(jié)合干部成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)繼續(xù)深化和識(shí)別干部特點(diǎn)、特質(zhì)，從而達(dá)到以事?lián)袢恕⑷藣徠ヅ洹⑷耸孪嘁说男Ч！?/p>
同時(shí)，為了提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，今年深圳將深入實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng)“雛鷹計(jì)劃”。據(jù)了解，“雛鷹計(jì)劃”分為初任訓(xùn)練、適崗培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)提升、創(chuàng)新鍛造、領(lǐng)導(dǎo)力養(yǎng)成5個(gè)階段，把政治素質(zhì)培養(yǎng)放在首位、貫穿始終，實(shí)施遞進(jìn)式培養(yǎng)，涵蓋了一名公務(wù)員從入職到成長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)干部的全周期。
構(gòu)建“1+N”黨建引領(lǐng)基層治理制度體系
“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。”談及新的一年的基層黨建工作，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)城市基層黨建全面質(zhì)量過(guò)硬、全域率先示范。
去年，深圳出臺(tái)了新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，提出8個(gè)方面主要任務(wù)、30項(xiàng)重點(diǎn)工作、80項(xiàng)工作舉措，今年深圳將深入實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)基層黨組織“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”建設(shè)，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時(shí)，探索構(gòu)建黨員教育“知識(shí)譜系”，實(shí)施黨務(wù)工作“清單管理”；探索利用科技賦能建立健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升發(fā)展黨員和流動(dòng)黨員教育管理質(zhì)量；探索制定黨建質(zhì)量的預(yù)期性指標(biāo)、約束性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目清單，精準(zhǔn)科學(xué)地把黨組織的政治功能、作用發(fā)揮、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、影響力等真正檢驗(yàn)出來(lái)、激發(fā)出來(lái)。
該負(fù)責(zé)人還透露，為探索黨建引領(lǐng)超大型城市治理深圳路徑，今年深圳將制定出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)若干措施，重點(diǎn)圍繞基層治理機(jī)制、管理體制、服務(wù)平臺(tái)、治理生態(tài)、治理能力等5個(gè)方面進(jìn)行部署，完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理體制。在出臺(tái)若干措施的同時(shí)，深圳還將圍繞黨群服務(wù)中心建設(shè)、居站整合、科技賦能等專(zhuān)項(xiàng)工作出臺(tái)系列配套文件，構(gòu)建起“1+N”黨建引領(lǐng)基層治理制度體系。（記者 楊麗萍）
