47條“深圳經(jīng)驗(yàn)”全國推廣
昨日，《國家發(fā)展改革委關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》（以下簡稱《通知》）公布，向各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委，經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展改革委（局）推廣黨的十八大以來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，總共5方面47條，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。
《通知》稱，40多年來，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，改革不停頓、開放不止步，在體制機(jī)制改革中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，成為全國改革開放的旗幟和標(biāo)桿。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話精神，更好發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開放新征程中的引領(lǐng)示范作用，國家發(fā)展改革委在總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)已復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理形成了黨的十八大以來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法。
根據(jù)《通知》，本次推廣的有關(guān)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法共5方面47條，主要包括建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融＋人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈、建立健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、構(gòu)建以規(guī)則機(jī)制銜接為重點(diǎn)的制度型開放新格局、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)供給體制、創(chuàng)新推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化等。
《通知》要求，各地和各經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展改革部門要把學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法與自身發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想、大膽探索，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持全面深化改革、實(shí)行高水平對外開放，堅(jiān)持以人民為中心、不斷增進(jìn)人民福祉，力爭在此基礎(chǔ)上形成一批更具普遍性、體現(xiàn)各地特點(diǎn)的創(chuàng)新做法，為推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出積極貢獻(xiàn)。
《通知》提出，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要積極主動作為，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，協(xié)助支持各地做好推廣借鑒相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，適時總結(jié)有關(guān)進(jìn)展成效，重大事項(xiàng)及時向黨中央、國務(wù)院報告。（記者 林捷興）
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)5方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法
一、建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈
1.率先形成基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制
2.建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新機(jī)制
3.建立科技成果“沿途下蛋”高效轉(zhuǎn)化機(jī)制
4.發(fā)揮政府投資杠桿作用組建早期創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
5.建立科技人員雙向流動制度
6.重構(gòu)市場導(dǎo)向的人才分類評價激勵體系
7.構(gòu)建以“四個90%”為鮮明特點(diǎn)的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
8.支持企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體
二、建立健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制
9.推動產(chǎn)業(yè)鏈“全鏈條、矩陣式、集群化”發(fā)展
10.劃定“區(qū)塊線”保障工業(yè)發(fā)展空間
11.“聯(lián)合建樓”讓企業(yè)降成本共成長
12.建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)需求的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間
13.實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程
14.打造“深i企”政策精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)服務(wù)平臺
15.促進(jìn)誠信市場主體“經(jīng)濟(jì)再生”
16.建立企業(yè)除名和依職權(quán)注銷制度
17.“小錯免罰”包容柔性執(zhí)法
18.推出“秒報秒批一體化”智慧審批
三、構(gòu)建以規(guī)則機(jī)制銜接為重點(diǎn)的制度型開放新格局
19.探索粵港澳大灣區(qū)法律規(guī)則銜接
20.創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)國際仲裁高地
21.率先形成最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
22.允許香港建筑業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及人士在深提供服務(wù)
23.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”放大便利化通關(guān)模式優(yōu)勢
24.促進(jìn)財政科研資金跨境便利流動
25.打通國企“資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化-公司治理強(qiáng)化-選人用人市場化”改革鏈條
26.探索創(chuàng)新大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制
四、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)供給體制
27.率先出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》
28.創(chuàng)新構(gòu)建“兩融合、一協(xié)同”的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
29.集團(tuán)化辦學(xué)推動優(yōu)質(zhì)教育“遍地開花”
30.率先建立職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合模式
31.“圳品”全鏈條守護(hù)“舌尖上的安全”
32.百姓“點(diǎn)菜”政府“買單”的民生微實(shí)事
33.建立民有所呼、我有所應(yīng)的民生訴求響應(yīng)機(jī)制
34.率先創(chuàng)建兒童友好城市
35.推進(jìn)“圖書館之城”建設(shè)
五、創(chuàng)新推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化
36.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
37.“全流域、全要素、全聯(lián)動”推進(jìn)水污染治理
38.打造“公園里的城市”
39.公共部門牽引推動全社會綠色發(fā)展
40.創(chuàng)新生活垃圾分類與處理設(shè)施建設(shè)模式
41.多元共治讓基層社會治理迸發(fā)新活力
42.創(chuàng)新防疫模式打造社區(qū)抗擊疫情典范
43.“紅馬甲”扮靚志愿者之城
44.“越深圳，越國際”打造國際化街區(qū)
45.構(gòu)建城市生命周期安全管理體系
46.牢牢擰緊小散工程和零星作業(yè)“安全閥”
47.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)
