特發(fā)集團：因特區(qū)而生，因發(fā)展而強
小梅沙片區(qū)整體改造項目建筑規(guī)劃鳥瞰圖。
因特區(qū)而生，因發(fā)展而強。這是對深圳市特發(fā)集團有限公司（以下簡稱：特發(fā)集團）最深刻、最恰當?shù)脑忈尅?/p>
功勛國企，與特區(qū)同行。經(jīng)廣東省委書記辦公會議批準，特發(fā)集團成立于1981年8月1日，行使深圳經(jīng)濟特區(qū)境內外招商引資、經(jīng)濟活動組織和部分政府職能。從3000萬元貸款起家，從商貿(mào)業(yè)起步，涉足高科技工業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、金融服務業(yè)等，先后推動鹽田港集團、南油集團、南山集團等一批特區(qū)早期大型集團公司的創(chuàng)立，孕育或培植了萬科、深房、深華源、深國商、特發(fā)信息、深特力等6家上市公司。
在39年的發(fā)展征程中，特發(fā)集團始終勇立潮頭，激流競渡。為激發(fā)傳統(tǒng)國企新活力，特發(fā)集團因勢而動、大力變革，快速邁上全面轉型升級之路，成為深圳市屬國企改革發(fā)展的一個典型縮影和代表。
近年特發(fā)的市場化改革成效顯著。“混合所有制”改革頻結碩果，成為深圳市首家開展經(jīng)營班子整體市場化改革的市屬國企，2018年成為深圳市屬國企5家入選國家“國資國企改革雙百行動”企業(yè)之一。
改革者強，擔當者勇，實干者勝。預計到2020年底，特發(fā)集團旗下?lián)碛?家上市公司，資產(chǎn)總額320多億元、凈資產(chǎn)160多億元，營業(yè)收入110多億元、利潤總額近15億元。
在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年之際，聚焦一家功勛國企的改革發(fā)展之路，展示煥發(fā)生機的內在邏輯和企業(yè)精神，意義重大。為此，近日記者走進特發(fā)集團進行了一番采訪探究。
先行擔當
轉型升級實現(xiàn)高質量發(fā)展
歲月的年輪，記錄奮斗者拼搏的足跡。
特發(fā)集團以“先行先試”的使命擔當，創(chuàng)造了諸多全國第一，包括全國第一家中日合作經(jīng)營企業(yè)：特發(fā)華日汽車企業(yè)有限公司；全國第一座玻璃幕墻鋼結構大廈：深圳發(fā)展中心大廈；新中國商業(yè)用地“第一拍”：拍得“東曉花園”地塊；新中國第一家證券公司：深圳經(jīng)濟特區(qū)證券公司；率先投資興辦特區(qū)旅游業(yè)：開發(fā)了小梅沙海濱旅游中心、東南亞最大的娛樂城香蜜湖度假村；最早開發(fā)深圳特區(qū)房地產(chǎn)：改造興建水貝工業(yè)區(qū)、東門老城區(qū)、羅湖口岸聯(lián)檢大樓，參與深圳火車站、深圳機場、赤灣港、鹽田港等重點項目開發(fā)建設。
早期的快速擴張，帶動了多元化經(jīng)營，同時也逐漸暴露了公司業(yè)務龐雜、粗放式經(jīng)營管理、政企不分等傳統(tǒng)國企弊病。1998年亞洲金融危機爆發(fā)后，特發(fā)連續(xù)多年徘徊于生死存亡的十字路口；2005年，特發(fā)由地方國有獨資公司，向產(chǎn)權主體多元化的現(xiàn)代公司制成功轉型；2014年后，進入深化改革、轉型升級的發(fā)展階段。特發(fā)信息增發(fā)股份正式上市，成為深圳市屬上市公司開展對外股權并購的首個成功案例。市屬國企第一位市場化選聘和契約化管理總經(jīng)理正式履新。2020年8月18日，創(chuàng)業(yè)板上市委審議通過了特發(fā)服務首發(fā)申請，力爭成為國資物業(yè)服務“第一股”。
“雙百行動”
推動改革系統(tǒng)化升級
成為黨的領導堅強有力、公司治理結構科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、創(chuàng)新力和市場競爭力持續(xù)提升的國企改革示范企業(yè)，這是特發(fā)集團瞄準的發(fā)展目標。
銳意進取，開展體制機制創(chuàng)新。成為國家“雙百行動”企業(yè)，更深層次、更大力度推動國企深化改革，成為特發(fā)集團踐行發(fā)展目標的重要契機和抓手。
“雙百行動”綜合改革重點聚焦在“五突破一加強”，即在穩(wěn)妥推進股權多元化和混合所有制改革、健全法人治理結構、完善市場化經(jīng)營機制、健全激勵約束機制、解決歷史遺留問題等五方面率先突破，并全面加強黨的領導、黨的建設。
企業(yè)內生動力得到有效激發(fā)。集團已完成所有符合條件的二級、三級企業(yè)班子整體市場化選聘工作，企業(yè)高管團隊干事創(chuàng)業(yè)激情得到進一步釋放；推動4家二級企業(yè)建立健全薪酬總額決定機制，推動40家二級、三級企業(yè)建立長效激勵約束機制。
內部決策更加高效。自市國資委授權集團自主審批二級及以下企業(yè)市場化新設企業(yè)實施管理層和核心骨干持股方案以來，集團市場化增量混改項目拓展推進步入“快車道”。
轉型步伐更加堅實。集團總部積極向價值創(chuàng)造型總部轉型，首創(chuàng)通過市場化基金“新模式”，收購創(chuàng)業(yè)板濾波器國產(chǎn)龍頭企業(yè)麥捷科技；特發(fā)信息持續(xù)發(fā)力“新基建”與高科技電子通信工業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，強化上下游協(xié)同；特力集團投資建立珠寶產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)服務基地，積極爭取珠寶交易要素平臺，向珠寶產(chǎn)業(yè)綜合服務商轉型。
科創(chuàng)水平逐漸凸顯。“雙百”行動以來，成都傅立葉研制中繼星兩器模擬器成功應用于嫦娥四號中繼星；特發(fā)信息新增“四川省企業(yè)技術中心”“重慶市技術中心”2家創(chuàng)新載體，并在“直徑200微米的超細單模光纖”等關鍵技術攻關領域實現(xiàn)突破；麥捷科技與華為、OPPO等廣泛開展合作，在濾波器和一體成型電感領域已基本實現(xiàn)產(chǎn)品供應全國產(chǎn)化。目前，特發(fā)集團擁有院士工作站1家、國家級技術中心1家、國家級高新技術企業(yè)20家、專利500余項。
“十四五”戰(zhàn)略
打造更強大核心競爭力
匠心智造，逐夢未來。信息尖兵，灣區(qū)名片。這是特發(fā)集團企業(yè)文化重塑更新之后的企業(yè)使命和愿景。
借“雙區(qū)”建設的東風，特發(fā)集團“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃明確，將依托優(yōu)質的城市核心資源和上市公司資源，達成三大戰(zhàn)略目標：一是“雙千億”產(chǎn)業(yè)集團（集團總資產(chǎn)規(guī)模達到1000億元，“十四五”期間集團收入累計達到1000億元）；二是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市空間升級核心骨干；三是現(xiàn)代企業(yè)制度建設標桿。
宏偉的畫卷即將在特發(fā)人手中展開：投資150億元的小梅沙片區(qū)整體更新項目，將建成山海聯(lián)動，集旅、居、業(yè)于一體的世界級都市型濱海旅游度假區(qū)；香蜜湖深高片區(qū)將建設成為高端商旅文化中心、深圳文化地標和中央活力區(qū)；特發(fā)服務將乘著創(chuàng)業(yè)板上市的契機，繼續(xù)大力拓展高端商業(yè)服務和增值服務領域；特發(fā)地產(chǎn)將依托優(yōu)質的項目儲備資源，協(xié)同集團多元化產(chǎn)業(yè)資源，合力構建“N（產(chǎn)業(yè)）+地產(chǎn)”模式，繼續(xù)大力深耕城市更新項目，爭取早日開花結果，成為集團強勁的經(jīng)濟增長點；特力集團將立足“中國水貝、世界寶都”，加快向珠寶產(chǎn)業(yè)綜合服務商的轉型；特發(fā)信息將聚焦5G和新基建領域，進一步向高科技電子信息化領域和向智慧化綜合解決方案一體化集成服務商轉型；麥捷科技將打造成為國內領先的通信射頻國產(chǎn)化平臺。
不忘初心，永續(xù)奮斗。在粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設、深圳綜合改革試點的熱潮中，承載著新的歷史使命，特發(fā)這支多元化的產(chǎn)業(yè)艦隊，將在市場化和深化改革開放的時代浪潮中勇當尖兵，逐夢未來！
深圳商報記者李玫通訊員林焰
