前海全力建設(shè)國(guó)際化城市新中心
今年是前海深港合作區(qū)成立10周年、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)掛牌5周年，也是“十三五”收官之年。“十三五”期間，前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。截至目前，前海累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)17.3萬(wàn)家，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2112億元。2019年度，前海實(shí)際利用外資41億美元，占深圳市53.3%、廣東省20.5%、全國(guó)3%；外貿(mào)進(jìn)出口總額8722億元，其中前海灣保稅港區(qū)進(jìn)出口總額1285.5億元，在全國(guó)14個(gè)保稅港區(qū)中位列第一。
依托香港
深港合作不斷深化
“在前海，我們不僅可以享受包括房租優(yōu)惠在內(nèi)的優(yōu)惠政策，還可以增加公司的曝光率和知名度。前海本身就是一塊金字招牌。”香港創(chuàng)業(yè)青年、學(xué)學(xué)科技服務(wù)（深圳）有限公司創(chuàng)始人陳升道出了選擇前海的初衷。
“十三五”期間，前海不斷創(chuàng)新，推出一系列措施，深化深港合作。截至今年上半年，前海深港合作區(qū)累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.17萬(wàn)家，自貿(mào)片區(qū)實(shí)際使用外資中港資占比83.8%。累計(jì)向港資企業(yè)出讓土地39.55公頃，打造前海深港創(chuàng)新中心、前海深港基金小鎮(zhèn)等深港合作平臺(tái)，恒生、港交所、東亞等港資企業(yè)集聚發(fā)展。前海出臺(tái)實(shí)施支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施，深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)區(qū)等雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)加快，累計(jì)孵化港澳臺(tái)及國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)236家。同時(shí)，前海率先實(shí)現(xiàn)港澳居民免辦就業(yè)證和繳納住房公積金，深港人才流動(dòng)進(jìn)一步便利。
敢闖敢試
制度創(chuàng)新成果全國(guó)復(fù)制
在前海e站通服務(wù)中心，僅用了幾分鐘時(shí)間，零搜科技（深圳）有限公司合伙人林健就在快捷窗口免費(fèi)領(lǐng)到了新創(chuàng)辦企業(yè)的完整材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)票專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法定代表人章等。該中心的一窗通辦服務(wù)讓林健稱(chēng)贊不已。“在前海，辦理這些業(yè)務(wù)時(shí)只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次，實(shí)在太方便了。”
近年來(lái)，前海累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果573項(xiàng)，在全國(guó)復(fù)制推廣58項(xiàng)。著力提升營(yíng)商環(huán)境和投資服務(wù)便利，率先實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革，實(shí)現(xiàn)外資“一口受理”全國(guó)最快。推進(jìn)貿(mào)易便利化改革，加快前海國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，推出進(jìn)口商品“1+4全球溯源核放”、全球中心倉(cāng)、MCC前海等創(chuàng)新舉措。加快金融開(kāi)放創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境雙向人民幣貸款等“六個(gè)跨境”金融品牌。
此外，前海深入推進(jìn)法治示范區(qū)建設(shè)，積極探索深港法律事務(wù)合作和制度對(duì)接，商事、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)布局不斷完善。境外高端人才和緊缺人才15%所得稅政策深入實(shí)施，累計(jì)補(bǔ)貼4.32億元。發(fā)起設(shè)立全國(guó)自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟，積極參與“一帶一路”建設(shè)，雙向開(kāi)放合作不斷推進(jìn)。率先探索形成以三維地籍為核心的土地立體化管理模式，城市精細(xì)化管理水平不斷提升。
精雕細(xì)琢
國(guó)際化城市新中心加速建設(shè)
上個(gè)月，位于前海金融峽谷的弘毅大廈暨全球私募中心竣工落成。深圳市弘毅恒盛置業(yè)有限公司副總經(jīng)理郭宏林表示，弘毅將全力支持深圳打造資本市場(chǎng)的國(guó)際生態(tài)圈，在前海形成世界三大私募股權(quán)投資中心之一。
“精耕細(xì)作、精雕細(xì)琢”，前海在一片灘涂上畫(huà)出最美最好的圖畫(huà)，打造最濃縮最精華的核心引擎。“十三五”是前海深港合作區(qū)發(fā)力階段，城市新中心建設(shè)由地下基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)向地面形象塑造。“十三五”期間，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1798.14億元，在桂灣、前海、媽灣片區(qū)構(gòu)建三大建筑群，初步形成了國(guó)際化城市新中心基本骨架。夢(mèng)海大道、臨海大道等59條（段）市政主次干道36公里和4座景觀橋開(kāi)通，“四縱十橫”骨干路網(wǎng)基本構(gòu)建成型。新建項(xiàng)目100%為綠色建筑，前海深港合作區(qū)累計(jì)覆綠面積達(dá)200萬(wàn)平方米。搭建智慧城市運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，率先開(kāi)展城市級(jí)BIM應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
優(yōu)勢(shì)疊加
四大產(chǎn)業(yè)集聚前海
“保稅+社區(qū)新零售”、“一店三態(tài)”、“廠到店”是前海e碼頭在深圳海關(guān)、前海管理局等支持下取得的貿(mào)易便利化創(chuàng)新成果。“前海發(fā)揮六區(qū)功能疊加優(yōu)勢(shì)，形成了全生態(tài)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，奠定了全國(guó)貿(mào)易便利化領(lǐng)頭羊地位。”粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟主席、e碼頭董事長(zhǎng)沈琦雅表示。
“十三五”期間，前海根據(jù)功能定位，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技與專(zhuān)業(yè)服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，微眾銀行、財(cái)付通等新型金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，金融業(yè)態(tài)不斷豐富。前海綜合保稅區(qū)獲批，跨境電子商務(wù)、平行進(jìn)口汽車(chē)等新興業(yè)態(tài)加速集聚。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)香港會(huì)計(jì)師、律師、稅務(wù)師等20多類(lèi)香港專(zhuān)業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)，深港專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)合作不斷深化。前海國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道正式開(kāi)通，商湯科技、石墨烯研究院等科技創(chuàng)新項(xiàng)目陸續(xù)落地。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比88.7%，培育出越海供應(yīng)鏈等11家高成長(zhǎng)企業(yè)。
■深圳特區(qū)報(bào)記者馬培貴
