牢牢把握 五大工作原則
在深圳經濟特區建立40周年的特殊歷史節點，中央賦予深圳綜合改革試點的崇高新使命。如何推進？實施方案列出了明確的“工作原則”。堅持解放思想、守正創新；堅持市場化、法治化、國際化；堅持系統集成、協同高效；堅持先行先試、引領示范；堅持底線思維、穩步實施。這“五大工作原則”，就是深圳以正確方向推進綜合改革試點的方法論。
堅持解放思想、守正創新。
深圳的綜合改革，制度自信與創新自覺必須同步，既要志不改、道不變，又要實事求是、敢于先行，越過因循守舊的“大山”，跨過思維定勢的“溝壑”，用改革的辦法解決發展的問題。
這條工作原則，要求深圳必須牢牢把握正確的政治方向，對“改什么”“不改什么”始終心中有數。“守正”是明確的三個不變：黨的全面領導不能變，中國特色社會主義道路不能變，以人民為中心的發展思想不能變。“創新”同樣是明確的三個不變：“闖”的精神不變，“創”的勁頭不變，“干”的作風不變。
堅持市場化、法治化、國際化。
建設高標準市場體系，對標國際一流建設營商環境，這是綜合改革試點聚焦的重點領域。在這些改革重點上實現突破，市場化、法治化、國際化的原則一以貫之。
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，這是社會主義市場經濟改革的根本方向。在法律法規基本原則前提下推進改革、在改革中完善法治，對標國際先進規則學習超越，形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。在此進程中，市場化、法治化、國際化缺一不可。
堅持系統集成、協同高效。
制度創新是綜合改革試點的核心任務和根本動力。面對深層次體制機制問題，必須牢牢把握制度建設這條主線，突出改革系統性、整體性、協同性，推動各方面制度更加銜接配套、成熟定型，實現改革目標集成、政策集成、效果集成。
中央賦予深圳的綜合改革試點方案，突破了“一時一地一事一議”的傳統模式，確立了“五年一方案、方案清單”的滾動推進方式。為全國改革開放蹚出新路子、積累新經驗，深圳的制度創新必須要能夠產生“共振效應”“化學反應”“整體效應”，這就要求既要出實招解決現實問題，又要把經驗轉化為制度成果，成為制度創新的策源地和新高地。
堅持先行先試、引領示范。
回顧深圳經濟特區40年的發展歷史，深圳一直大膽地闖、大膽地試，把一個個不可能變成可能，用個體探索有效降低了整體風險，提供了一個全局性的學習樣本，經濟特區由此成為重要的改革方法論。中央公布的方案更在開篇指出：“深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，創造了發展史上的奇跡，成為全國改革開放的一面旗幟”。
從先行先試，到引領示范，改革方法論歷久彌新，深圳的使命更加重大。為深圳量身定做的綜改試點實施方案，中央正是激勵深圳率先闖入“深水區”“無人區”，繼續為全局性的改革進行超前性、開拓性的探索。因此，深圳不僅要繼續堅持問題導向、目標導向、結果導向，大膽創新、真抓實干，更要從大局出發，注重經驗總結，及時規范提升，為全國提供引領示范。
堅持底線思維、穩步實施。
國內外環境發生的深刻變化，地處最前沿的深圳感受更為直接，這就需要高度重視底線思維，把困難和挑戰估計得更充分一些，把解決措施做得更周全一些，不回避矛盾，不掩蓋問題，膽子要大，步子要穩。
實施方案列出明確的時間進度表，就是要求深圳提前預設底線情形，在風險總體可控前提下，科學把握時序、節奏和步驟，分期分步、穩妥有序推進改革。2020年是“播種育苗期”，任務是制定實施首批綜合授權事項清單，推動試點開好局、起好步；2022年是“拔節孕穗期”，形成一批可復制可推廣的重大制度成果；2025年是“成熟收獲期”，基本完成試點改革任務。“播種育苗期”必須謀定而后動，做實改革論證方案；“拔節孕穗期”必須蹄疾而步穩，在破除體制機制弊端、調整深層次利益格局上拿下一批硬任務；“成熟收獲期”必須厚積而薄發，鞏固深化在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面取得的改革成果，為開創“中國之治”新境界作出更大貢獻，為全國制度建設作出重要示范。
歷史機遇就在當下，奮斗新篇漸次鋪開。深圳高舉新時代改革開放的旗幟，牢牢把握五大工作原則，就能乘風破浪，一往無前，駛向勝利彼岸。
