有事服務 無事不擾 秒批秒報
精準惠企政策讓企業發展駛上快車道。（資料圖片）
“我在深圳注冊了一家半導體公司，上午剛注冊，下午就接到深圳市商務局的電話。我說要看辦公室，政府工作人員就開著公務車帶我去……”前段時間，在海口市一場會議上，海口市政協委員袁慧鷹講述在深圳感受的政務“五星級服務”，讓距離海口600多公里路程的深圳被“刷屏”。
新冠肺炎疫情發生后，深圳信懇智能電子有限公司獲減免社保費、失業保險費返還90多萬元，返還資金“靜悄悄”到賬，公司人力資源部總監說：“我們不需要主動去問社保有哪些惠民政策，登錄社保網上服務系統，彈窗主動推送政策和服務。此次減免社保費，系統自動申請，不用我們操作。”
這兩個例子，體現出政府對企業服務不缺位、不越位。在2019全球招商大會上，市委書記王偉中化身“招商專員”，他說的“有事服務、無事不擾”令海內外企業紛紛點贊。深圳秉承這一理念，構建親清政商關系，持續優化營商環境，支持企業家以恒心辦恒業。
“放管服”激發市場活力
近年來，深圳不斷深化“放管服”改革，激發“放”的活力，加大“管”的力度，提升“服”的品質。
在激發“放”的活力方面，深圳梳理行政職權事項，推行權力清單、責任清單、負面清單制度，不斷優化公平競爭環境，持續激發市場和社會發展活力；在加大“管”的力度方面，深圳健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，不斷提高政府監管水平，增強政府治理能力；在提升“服”的品質方面，深圳推出營商環境改革20條，“秒批”、不見面審批、建設項目審批“深圳90”改革、發布優化營商環境“一號改革工程”重點任務清單等一系列改革舉措，推動政務服務“大提升”、營商環境“大變革”。
構建親清政商關系，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深圳在處理政府與市場的關系時，做好減加乘“三法”：“減”即進一步簡政放權，減少政府對經濟社會微觀事務的干預；“加”即優化政府服務，推動政府力量轉向保持宏觀經濟穩定、加強市場監管、保障公平競爭等；“乘”即放大市場和社會活力，賦予市場和社會更多自主權。深圳讓“看得見的手”有為而不越位，真正體現“有效市場”和“有為政府”。
靠“數字化”智能服務
深圳想方設法便利企業，近年來，通過推進“數字政府”改革建設，實現主動、精準、整體式、智能化的政府管理和服務。
深圳在全國率先開展“秒批”改革、全國首創“秒報”模式。目前，“秒批”事項已達212個、“秒報”事項196個，以最簡的手續、最快的速度、最低的成本，提高行政審批效率，讓“深圳速度”落實到服務企業發展的每一步。
“秒批”“秒報”不止于快，在這種模式下，審批全過程幾乎沒有人為干預，最大程度減少了因個人主觀因素導致的審批結果差異等問題的產生。
2019年，深圳推出全市統一政務服務APP——“i深圳”，目的是為了讓市民和企業能夠享受更便捷的掌上辦事服務。目前全市95％以上個人事項和70％以上法人事項已實現掌上辦理。
辦事快速、便捷以及環境透明、公平，讓企業可以把更多精力放在創新發展上。
惠企政策精準滴灌企業
面對疫情大考，深圳聚焦市場主體關切，精準推出一系列政策措施，很多是“放管服”改革和各類惠企政策的“加強版”。
為抓好補鏈、穩鏈、強鏈工作，深圳探索建立由市領導牽頭的“鏈長制”，市委市政府主要領導到企業調研，建立掛點服務制度，為企業提供精準有力的“鏈式服務”。
深圳出臺“惠企16條”政策，通過減免、補貼、緩繳等方式可為企業直接減負超過600億元。深圳出臺全力支持個體工商戶復工復產若干措施，讓惠企政策“滴灌”更多“經濟細胞”。
今年3月，“深i企-精準服務企業”平臺上線，實行“企業第一時間反映訴求、政府第一時間處理訴求、第一時間解決訴求”閉環管理，政府快準細實為企業復工復產、達產增產提供貼心周到服務。
“加快構建親清政商關系”“深化‘放管服’改革”“推進‘數字政府’改革建設”等被明確寫入《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，深圳將更高舉改革大旗，在深化改革中走在全國前列、率先探路。
深圳商報記者徐恬
